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小议医疗纠纷职业调解人制度

法律中国 董明 2016年07月18日


一、职业调解人制度的内涵

  职业调解人制度是指对在专业专职人员的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对医疗纠纷当事人进行调解、规劝疏导,促使纠纷各方当事人互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争活动过程中以及对调解人的准入条件进行规范与限制的一种制度。

  职业调解人制度的建立涉及社会生活的方方面面。医院、患者以及医院与患者之间的关系能否维持良好的状态,和谐医患关系的构建,在制度上也依赖于这一制度建立的实现程度。如果缺乏这一制度的建立,将不利于保护调解人的权益,从而影响调解机构的运作及其权威性,不利于社会医疗行业秩序的维持。

 二、职业调解人在调解医疗纠纷中所起的作用

  在当前医患互信缺失,关系相对紧张的局面下,要跳出医患之间"二元博弈"的思维定势,寻求重建诚信的"三元博弈",建立以职业调解人介入为契机的社会公信与他信。

  1.有利于医院正常秩序的维护,提高其效益

  医患纠纷一旦发生,医院各方面的精力都牵扯进去,会影响医院的正常工作与形象,严重的还会影响医生的职途。而通过调解人机制,能减轻医院的部分工作压力以及医务人员的职业风险[13]。职业调解人介入医疗纠纷的调解,既保证医院正常的医疗秩序,把纠纷队医院的影响程度降低,又有效地避免医疗资源的浪费,最终实现长效稳定的医患和谐。

  2.有效保护患者的合法权益

  调解人机制能减轻医院的纠纷负担的同时,在一定程度上减轻了患者就医风险,使患者能在一个安稳的医疗环境中就医,保障了医患双方的利益,有利于降低患者在就医过程中承担的不安全性和过失损害风险。为着急看病的,先停止争吵,病人要紧;急于治疗的,先给予处理;为住院、检查的,想办法给予解决问题。此外,由中立的职业调解人对纠纷进行调解,不公开的调解可使当事人的个人隐私免于暴露;同时,调解不拘泥于适用法律,可以社会公德等作为处理依据的特点使当事人易达成一致满意的处理结果[14]。总之,想方设法化解冲突,解决矛盾,平息事态。

  3.有利于医患关系的和谐构建

  既然职业调解人作为调解过程的中立的第三人,所以调解人可以趋利避害,相对迅速、低廉和便捷地解决医疗纠纷,节约社会资源与成本,使当事人以较低的代价获得较大的利益。尤其是调解的形式和程序非常灵活,当事人可以根据纠纷的特点、彼此的关系以及各自的需要选择适当的方式进行接触,并不拘泥于社会中处理医疗纠纷的三种途径及其繁琐的程序,从而使沟通更容易进行。调解往往是在一种非对抗性的、和谐的气氛中进行,争议双方完全可以自由地阐述自己的观点和意见,这无疑减轻了当事人双方的心理压力,有利于达成和解,为医疗纠纷的解决创造良好的协商环境与心理环境。此种调解方式,容易得到社会的认同,为医患提供了一个和平的环境化解他们之间的环境。在调解人的协调下,有利于缓解双方的对抗情绪,建立彼此的信任,对医院与社会而言,可以防止矛盾的进一步恶化,减少暴力事件的发生与医闹的产生,进而避免纠纷对社会产生的不良影响,维护医疗行业的大环境。

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