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宫殿安l律师:探析工程项目的风险管理

法律中国 宫殿安 2016年05月20日


对工程项目风险管理的解读
  项目风险是指可能导致项目损失的不确定性。美国学者wideman将其定义为:某一事件发生给项目目标带来不利影响的可能性。所谓风险管理是指对可能遇到的风险进行预测、识别、分析,并在此基础上有效地处置风险,以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。工程项目的风险管理就是对工程项目中的风险进行管理,以降低工程项目中风险发生的可能性,减轻或消除风险的影响,用最低成本取得对工程项目保障的满意结果。工程项目风险管理一般包括以下内容:工程项目风险的识别与预测、风险源排列分析、确定风险管理策略、制定风险管理计划、风险的测定与评估以及工程项目风险的防范与处置。在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标,通过程序化的决策,全面识别和衡量工程项目潜在的损失,从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系,是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。
  二、工程项目全面风险的来源blog.mypm.net
  工程项目风险从总体而言可以分成外部风险和内部风险两大方面。其中,外部风险包括经济风险、自然条件风险、政治风险和技术更新风险。同时,随着全球经济的一体化进程,国内企业承担的工程项目地域范围不再仅仅局限在国内,国际工程项目日益增多,企业战略的制定延伸到全球区位层次。因此在分析内部风险来源时,不仅考虑区域风险而且要分析全球策略风险。全球策略风险可以理解为企业战略层面的风险分析,包括:咨询、建设、承包、设计、环境、公司财务、项目财务、定位、管理、预承包以及时间管理等方面的风险。区域策略风险也可以理解为项目或战术层次的风险,包括:劳动力风险、原材料风险、厂矿风险、施工现场风险以及分包商风险。
  三、工程项目风险的防范对策
  (一)加强非计量型风险的防范与控制 非计量型风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括战争、动乱、政变、法律制度的变化等;经济风险包括外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际工程项目中经常遇到。政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究。不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。bbs.mypm.net
  在项目目标设计阶段,要对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析;在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分苛刻的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。
  (二)必须组建强有力的项目管理班子
  其成员都要懂技术、会管理、富有国外施工经验、法律知识。这是搞好工程项目管理与国际惯例接轨的关键。尤其要选好项目经理,项目经理是项目管理班子的灵魂,其素质高低决定着承包工程项目的成败。项目经理不仅要有较高的专业技术和领导水平,还要有较高的文化素质,强烈的责任感和敬业精神。要善于学习和借鉴别人的经验,扩大视野,取长补短。具备这些条件,项目经理才能要头脑清晰、思维敏捷、能审时度势地做出决策,保证工程项目的顺利实现。转自项目管理者联盟
  (三)掌握先进项目管理软件的应用,实现工程项目风险的信息化管理转自项目管理者联盟
  为了加强计算机辅助管理水平,通过加强职工培训、普及现代化管理知识等手段,提高计算机应用水平。广大工程技术岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机,实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。先进项目管理软件的应用,不仅可以实现人力、财力的节约,而且也可以通过合理规划与动态调整,实现工程项目风险的全面管理。项目管理者联盟
  (四)培育担保市场,合理利用金融工具分散风险
  由于工程项目风险中不仅包含可控风险,而且存在着大量的不可控风险,所以通过合理利用金融工具(如保险等)分散风险将是趋势所在。也就是通过增加承担项目风险的相关利益人,实现降低工程项目中单位个体风险的目的。转自项目管理者联盟
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